张家口草原天路

为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实、见行见效，营造加快建设交通强省的良好舆论氛围，结合全省交通运输行业“最美”系列主题宣传活动有关事项通知，就我县最美”系列主题宣传活动汇报如下：

一、“地利人和”基础强

草原天路位于张家口市北部，地处我国内蒙古高原和华北平原的结合处，阴山山脉和燕山山脉交汇处，全长326.095公里，张北段全长152.365公里（含重复路段）。2011年，草原天路张北段一期工程建成桦皮岭至白龙洞段，全长132.7公里，按山岭重丘区三级公路标准建设，路基宽7.5米，路面宽6.5米；2019年实施了全长16.7公里的草原天路东延和西延工程，连通沽源、尚义草原天路，于2019年8月全线贯通。

2009年12月，省委张云川书记等省委领导在《中共张北县委关于贯彻落实云川书记赴张北视察调研时讲话精神的情况汇报》和《关于赴张北县考察第三批学习实践活动开展情况的汇报》的批示中指出“张北县委、县政府立足县情实际，以解民忧、惠民生为出发点和落脚点，尽最大努力解决了一批关系张北人民群众生产生活的实际问题。但是仍有一些影响和制约全县科学发展、涉及民计民生的突出问题难以解决，特别是道路交通状况较差，难以形成全县旅游产业的规模优势”。张北县委、县政府高度重视，迅速组织有关部门专题研究，确定“沿坝、沿边、沿景”的建设思路，在张北县南部坝头张北与崇礼交界处谋划了桦皮岭经野狐岭至台路沟百里坝头旅游公路项目，俗称“百里坝头风景线”。项目实施对我县改善民生、发展旅游、壮大产业等有着重大意义。该项目规划里程长、投资大，前期因争跑难度大，获批过程一度搁浅。2011年初，张北县交通运输局成立项目专班紧握项目争跑“接力棒”，历时三个月赴省厅十余次，积极跑办项目相关手续，终于在2011年5月份项目获批建设“百里坝头风景线”。同年，成立了坝头东养护中心和坝头西养护中心，对该道路进行专项养护；2014年，成立了“草原天路旅游开发有限公司”，对沿线的旅游资源进行开发建设；2017年，成立了草原天路张北管理处、旅游警察大队和市场监管机构负责管理规范沿路旅游市场环境；2018年，将环境卫生工作承包给专业的环卫公司全权负责环线卫生清理，逐步形成比较完善的草原天路联动监管治理机制。

二、“文旅融合”特色亮

草原天路犹如一条蛟龙盘踞于内蒙古大草原南垣的群山峻岭之颠，沿线分布桦皮岭原始次生林、大圪垯石柱群、阎片山、花兰井深断裂层地貌、古长城遗址等人文、生态和地质资源丰富，空气清新，风光壮美，是观光旅游一条绝美的风景大道，被誉为“中国66号公路”。

清爽宜人。张北坝上草原夏季具有独特的凉爽气候，而草原天路盘踞于坝头海拔最高处，沿线分布着“三北”防护林，植被茂盛、绿意盎然，空气中负氧离子浓度每立方厘米高达6000个，夏日三伏，岭下艳阳高照，岭腰云雾朦胧，岭顶清风送爽，被誉为“天然氧吧”，成为距首都最近的游览避暑康养胜地。物种丰富。据调查考证，天路沿线有狼、赤狐、狍子、金雕、雉鸡等野生动物50多科300多种；沿线野生植物有120科、513属、2100多种，山峦缤纷，置身其中观植赏鸟别有情趣。百鸟争鸣、婉转和谐；春夏时节，百合、金莲、地榆等药用植物、观赏植物竞相绽放，七彩缤纷，装点山峦。文化融合。草原天路地处内蒙古高原最前端、内蒙古高原和华北平原的交错地带曾是“北方丝绸之路”张库古商道的必经之地，古商道旧址位于黄花坪驿站南侧。历史人文源远流长，4000年前人类就在这里繁衍生息，历经多个朝代，涉及戎、狄、匈奴、鲜卑、契丹、女真、蒙古等13个游牧民族与农耕民族在此融合。草原天路沿线分布6代古长城遗址(包含燕、赵、秦、汉、北魏、明)，也是中国长城最集中的展示之路，沿线分布着苏蒙烈士陵园和1469高地802军事演习红色旅游景点。地质独特。地质结构类型多样，6500万年前，喜马拉雅造山运动使华北断块受到太平洋板块作用的影响，玄武熔岩喷发，逐渐形成岩溶台地，边界处为草原天路沿线。沿线存在的地质遗迹有玄武岩石柱、第三纪古火山口、熔岩石林、熔岩洞、深断裂地幔包裹体、火山弹等，分布汉诺坝地质群落多处，有堪称世界奇观的台路沟石柱群、阎片山石林区。因此草原天路也是地质科学探索之路，是草原文明和农耕文明的融合之路，是长城文化和古道文化的交错之路，更是军事文化和地质文化的相汇之路，还是一条新能源“风和光”以及自然风光的重叠之路。

三、“创新做法”求突破

张北县牢记总书记“四好农村公路”指示精神，以管好“草原天路”、打造农民致富路为目标，深度挖掘草原天路沿线旅游资源，激发草原天路旅游的辐射带动作用，把风光变成财富，探索出独具张北特色的脱贫致富模式。为把草原天路建设成为业态丰富、服务完善、品牌知名的富民大道，打造成为中国知名的自驾体验旅游风情线、避暑度假地、户外运动目的地，近年来，通过多项举措全力打造草原天路旅游风景道，打通旅游路、产业路和致富路。

一是打通断头路，贯通草原天路全线。草原天路张北段2011年一期工程建成桦皮岭至白龙洞段132.7公里；2019年，为打通东往沽源、西往尚义的断头路，又建设了全长16.7公里的草原天路东延和西延工程，连通了沽源、尚义草原天路。至此，全程326.095公里的草原天路全线贯通。道路的建成通车极大地推动了全县乃至全市旅游产业的发展，对沿线地区脱贫攻坚和乡村振兴发挥了巨大的促进作用。二是实施连接线，纵深发展旅游业。为缓解旅游旺季草原天路拥堵，最大限度带动周边地区旅游经济的发展，我县先后建成51条草原天路连接线，其中2条国省干道连接线、5条主要县乡道连接线、44条乡村道路连接线，连接7个乡镇128个村庄，缓解主线交通压力的同时，有效将游客引入纵深腹地游览,辐射带动草原天路周边村民增收致富。三是实施安防养护工程，提升道路安全服务保障水平。近年来，为逐步完善草原天路安防设施，我县累计投资414万元，分期对草原天路实施了安全防护工程，安装护栏23.9公里，增设边沟14.66公里、挡墙8.1公里，增设震荡标线4830平米、各种交通标志和旅游标识标牌432块。为改善草原天路通行条件，2022年我县又投资3750万元规划实施了总长28.6公里的草原天路张北段分段大中修养护工程，养护工程路段全部新建硬路肩，同时完善排水、安防设施，道路的安全性、舒适性、观赏性得到进一步提升。四是实施改造提升工程，全面提升旅游品质。2023年，为深入贯彻河北省委书记倪岳峰来张调研指示精神，依据《京张体育文化旅游带发展规划》、张家口市委市政府关于草原天路改造提升的整体部署以及河北省交通运输厅赵同安副厅长召开“草原天路改造提升专题会议”要求，将草原天路改造提升作为加快建设京张体育文化旅游带和文旅产业发展的重要抓手，积极谋划、主动研究草原天路改造提升工作，结合张北县草原天路实际和发展需求，谋划实施了总投资5692.8万元的四项草原天路改造提升工程，分别是全长45公里的草原天路张北段道路大中修工程、全长7.5公里的黄花坪至国道G207段改建工程（上下行分流改建）以及草原天路张北段安防和绿化工程，实现草原天路全线道路里程标识统一、标志规范一致，全面提升草原天路旅游品质和交通出游体验感。为保障草原天路六月底暑期旅游高峰期前通车运营，目前各项工程已全部完工。

立足京津冀协同发展和“首都两区建设”，我县将在加快建设京张体育文化旅游带和深入推进全域旅游示范区建设方面持续发力，以京津冀自驾游消费为主，持续拓展草原天路东西两侧的旅游资源，带动周边群众走上致富路。

四、“前景广阔”创增收

草原天路位于内蒙古高原和华北平原的结合部，东西横跨沽源、崇礼、张北、万全、尚义三县两区，路线全长326.095公里，是串联沽源湿地景观区、崇礼滑雪区、赤城温泉区、张北草原风景区、白龙洞风景区、大青山国家森林公园等丰富旅游资源的一条重要通道，并连通承德“一号风景线”，对打造张家口市旅游金字招牌、助力京张体育文化旅游带建设和后奥运经济发展和推动张家口和承德2个地区的旅游产业发展、促进两地人文交流等意义重大。

草原天路张北段全长152.365（含重复路段）公里，跨越张北县境内7个乡镇，穿越19个村庄，5公里范围辐射连接52个村庄。目前，草原天路张北段沿线已建成鸡冠山、大好河山、自然艺术园等景区5处；桦皮岭、柳条坝、黄花坪服务中心3个；百花湾、布达拉、孟良城等驿站12个。近年来，随着“草原天路”旅游品牌日益叫响，来自全国各地的游客纷至沓来，草原天路张北段年均接待游客约300万人次、车辆约86万辆次，旅游旺季每日接待自驾游车辆达6000多辆次。

通过旅游资源整合，草原天路旅游红利充分释放，以项目带动、景村共建、就业扶持“三大计划”，覆盖了沿线7个乡镇、128个村庄，受益人口达到99201人。一是景区带动增收。沿线农民群众依托天路交通及旅游景区发展优势，通过发展旅游产业、参与接待服务、参与景区务工、销售农特产品等途径，实现稳定增收。目前，天路沿线已发展农家乐（农家院）100多家，带动2000多户农民就业增收。同时，景区每年会缴纳5%的扶贫收益，带动乡村脱贫边缘户、不稳定户、突然严重困难户稳定增收，实现旅游扶贫、旅游致富；二是政策助力增收。结合全县“一区三带多节点”乡村振兴发展规划，持续加大资金投入，着力提升草原天路沿线农村人居环境质量，同时对草原天路沿线具有开发价值的自然村，配套制订了招商引资优惠政策，线上招商开发农村集体闲置土地和闲置农宅，群众仅依托宅基地入股分红、土地流转一项，即可人均增收1.1万元；三是产业推动增收。大力发展休闲农业、观光农业，让农民种庄稼就是“种风景”，修房子就是建景观，建成了全国休闲农业与乡村旅游示范点、20万亩的花田草海及百果采摘、七彩梯田等一批生态农业观光区，游客在农田路网间体验农事活动、享受采摘乐趣、感受农耕文化，同时，把张北高品质的燕麦、土豆、亚麻、牛羊肉、沙棘等特色农副产品加工包装成旅游商品，增加农产品的附加值。